МОСКВА, 19 июн - РАПСИ. Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект о создании в России института финансового уполномоченного, который сможет влиять на кредитные и страховые организации, оказывающие давление на клиентов банков.

Документ внесен правительством РФ в мае текущего года. Он предполагает, что финансовый уполномоченный будет способствовать досудебному урегулированию споров между потребителями финансовых услуг - физическими лицами и финансовыми организациями. Финансовый уполномоченный кредитных и страховых организаций должен обязательно участвовать в институте, так как споров по этим организациям очень много.

Утверждается правовой статус финансового омбудсмена, а также порядок создания и деятельности Службы финансовых уполномоченных по правам потребителей услуг финансовых организаций. Службу планируется создать в форме некоммерческого партнерства. Ее предполагаемый учредитель - Банк России. Документ вводит требования по избранию в совет службы, устанавливает ее права и основные направления деятельности. Необходимость установления прав связана с тем, что в настоящее время полномочия существующей службы не закреплены в законодательстве.   Предполагается, что финансирование службы будет осуществляться за счет ежеквартальных отчислений и платы финансовых организаций за рассмотрение обращений уполномоченными. Сумма платы будет зависеть от степени сложности обращения и результата. Кроме того, предусматривается имущественный взнос Банка России при создании службы, а также покрытие им дефицита бюджета новой структуры.

Как отметил замминистра финансов Алексей Моисеев на заседании комитета, первоначальные расходы на создание службы составят около 26,5 миллиона рублей. Они будут покрыты в основном за счет добровольных перечислений финансовых организаций и их объединений.

"Опыт нескольких европейских стран, в частности, Великобритании, Ирландии и Германии показывает, что незначительные вопросы по небольшим суммам споров вполне могут быть решены в рамках института финансового омбудсмена (уполномоченного). Это позволяет облегчить бремя работы для финансовых организаций, экономит издержки и время потребителя, надзорного органа, а также позволяет избежать обращения в суд", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.