МОСКВА, 26 мая — РАПСИ. Пакет поправок, предполагающих создание специальных фондов, которые могут использоваться для передачи имущества по наследству, был во вторник внесен в Госдуму, об этом сообщило РИА Новости.
Действующее законодательство предполагает создание фондов «на основе добровольных имущественных взносов» для благотворительных, культурных, образовательных или других социальных, общественно полезных целей. Во вторник в Думу был внесен крупный пакет поправок в наследственное законодательство, среди которых новые нормы о фондах.
Согласно поправкам, «гражданин может учредить фонд, управление которым должно осуществляться бессрочно или в течение определенного срока в соответствии с условиями управления, указанными в уставе фонда или ином внутреннем документе», при этом условия управления фондом не могут быть изменены после смерти его учредителя.
«Условия управления фондом могут включать в себя положения о передаче третьим лицам всего или части имущества фонда, в том числе при наступлении обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или нет», — гласит проект. Автор поправок, глава законодательного комитета Думы Павел Крашенинников (ЕР) ранее заявил, что такие фонды могут быть использованы для благотворительности и, может быть, в России появится свой Нобелевский фонд.
Как пояснил депутат в сопровождающих документах, «конструкция специального фонда имеет сходство с широком используемыми в западноевропейских правовых системах фондами, создаваемыми для наследования». «В отличие от узкоспециализированных фондов, используемых только для передачи бизнеса наследникам, предлагаемые в проекте фонды могут быть использованы российскими гражданами и для организации благотворительной деятельности, в том числе для обеспечения продолжения такой деятельности после смерти основателя фонда», — говорится в записке.
Во многих европейских странах фонды используются как инструмент наследования: им передают определенное имущество и назначают бенефициаров, которые будут пользоваться этим имуществом. Управление фондом осуществляет специальный совет. Условия фонда перечисляются в его уставе, а для контроля за их исполнением может назначаться особый надзиратель (enforcer), или хранитель (guardian). В странах англосаксонского общего права аналогом фонда выступает траст, где управление имуществом осуществляет не отдельное юридическое лицо (как фонд), а лично доверительный управляющий.
Согласно поправкам, управлять российским фондом будут наблюдательный совет, подотчетный ему директор и, по усмотрению учредителя, дополнительный попечительский совет. Кроме того, право контроля за работой директора могут получить бенефициары такого фонда («третьи лица, имеющие право на получение всего или части имущества фонда»).
В западной практике фонды и трасты используются, например, чтобы обеспечить защиту от растраты наследственного имущества, которое передается в фонд и затем предоставляется наследнику в пользование или выдается небольшими суммами. Их также используют для защиты имущества несовершеннолетних, при этом опекуном часто назначается один человек, а управление имуществом возлагается на другого.
