МОСКВА, 4 июл — РАПСИ. Некоммерческая организация "Российский фонд свободных выборов", одним из учредителей которой является Центральная избирательная комиссия РФ, подписала соглашение с Московским государственным университетом (МГУ) о разработке проекта Избирательного кодекса РФ, передает в среду корреспондент РАПСИ с пресс-конференции в международном медиацентре МИА "Россия Сегодня".
Соглашение о разработке Избирательного кодекса РФ подписали директор "Российского фонда свободных выборов" Максим Лесков и декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов. Основным исполнителем работ по соглашению является факультет политологии МГУ, участие в создании проекта также примет кафедра конституционного и муниципального права юридического факультета университета.
Как рассказал в ходе пресс-конференции Лесков, Избирательный кодекс РФ призван объединить нормы, содержащиеся в федеральных законах "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Помимо Конституции РФ указанные законы являются основными источниками избирательного права в России.
Заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ Сурен Авакьян отметил, что важной частью разработки будет определение объема существующих норм, которые войдут в будущий Избирательный кодекс, с точки зрения направленности на рядового избирателя. Как пояснил на примере эксперт, действующие законы содержат много специальных норм, которые в том числе регламентируют требования к оформлению документов участковыми избирательными комиссиями. По словам Авакьяна, разработчики нового кодекса также планируют предложить некоторые законодательные новшества.
Согласно заявлению Шутова, результаты научно-исследовательской работы должны быть сданы заказчику до конца июня 2019 года. Глава Российского фонда свободных выборов уточнил, что создание проекта Избирательного кодекса РФ будет проходить в три этапа: разработка структуры и концепции документа, подготовка текста закона, доработка текста по итогам апробации и общественной экспертизы. Комментируя саму идею создания Избирательного кодекса РФ, Лесков напомнил, что в 18 российских субъектах, включая Москву, уже приняты нормативно-правовые акты подобного рода, кроме того, единые кодифицированные законы в сфере выборов есть в 40 из 193 государств-членов ООН.
